Protokół Nr XI/15 z dnia 28 sierpnia 2015r.
PROTOKÓŁ Nr XI/15
z sesji RADY GMINY ŻURAWICA
odbytej w dniu 28 sierpnia 2015 r.
1. Lista obecności radnych i zaproszonych gości stanowi załącznik do protokołu.
2. Czas trwania sesji od godz. 900 do godz. 1020.
Ad. punktu 1 – Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Gminy Józef Pukajło otworzył jedenastą sesję VII kadencji Rady Gminy Żurawica, powitał wszystkich radnych i zgromadzonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji udział bierze 13 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Nieobecni radni: Pan Dariusz Klepak, Pan Wacław Szozda.
Ad. punktu 2 – Przedstawienie porządku obrad sesji.
Następnie Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przestawienie porządku obrad sesji.
3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
4. Informacja Wójta Gminy o pracy między sesjami.
5. Podjęcie uchwał:
- w sprawie powołania zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników,
- w sprawie zaciągnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach
na ławników,
- w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych,
wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli przedszkoli i oddziałów przedszkolnych
niewymienionych w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela, prowadzących zajęcia w grupach mieszanych,
- w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2015 r.
6. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2015 r.
7. Wnioski i zapytania.
Zamknięcie sesji.
Następnie Przewodniczący Rady, po stwierdzeniu braku uwag do przedstawionego porządku obrad poddał go pod głosowanie. W wyniku głosowania przedstawiony porządek obrad został przyjęty jednogłośnie (13 głosów za).
Ad. punktu 3 – Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Józef Pukajło zapytał, czy ktoś ma jakieś uwagi do przedłożonego protokołu z obrad poprzedniej X sesji Rady Gminy Żurawica z dnia 30 lipca 2015 r. Radni nie wnieśli uwag do treści protokołu. Następnie Przewodniczący zaproponował przyjęcie protokołu, który w wyniku głosowania został przyjęty jednogłośnie (13 głosów za).
Ad. punktu 4 – Informacja Wójta Gminy o pracy między sesjami.
Wójt Gminy Krzysztof Składowski przedstawił informację o pracy między sesjami. Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady Józef Pukajło podziękował Wójtowi za przedłożoną informację oraz zapytał, czy radni mają jakieś pytania.
Wobec braku pytań przystąpiono do kolejnego punktu obrad sesji.
Ad. punktu 5 – Podjęcie uchwał:
1) w sprawie powołania zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników,
Przewodniczący Rady Józef Pukajło przedstawił zgromadzonym treść projektu uchwały, a następnie zapytał czy ktoś chce zabrać głos w przedmiotowej sprawie.
Radny Tadeusz Kochanowicz zabrał głos i stwierdził, iż kandydaci już w ubiegłej kadencji sprawowali powyższe stanowisko i się sprawdzili.
Następnie przy braku kolejnych wniosków i pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie i został on przyjęty jednogłośnie (13 głosów za). Uchwała Nr XI/67/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
2) w sprawie zaciągnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników,
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników. Następnie zapytał, czy ktoś chce zabrać głos w przedmiotowej sprawie.
Radny Ryszard Wójtowicz zadał pytanie, czy powinno się odmieniać nazwisko Górniak? Przewodniczący poinformował, że zostanie ten problem sprawdzony.
Radny Kazimierz Kędziora zapytał, czy te uchwały dotyczące ławników były opiniowane przez Komisję Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa i jaka jest ta opinia? Przewodniczący poinformował, że uchwały te nie wywołują skutków finansowych i opinia komisji nie jest wymagalna, ale były one dyskutowane na komisji i komisja zgodnie z informacją Radnego Józefa Chominy wydała pozytywne opinie.
Radny Tadeusz Kochanowicz zapytał o dane osobowe dotyczące kandydatów na ławników jakimi dysponuje Rada. Przewodniczący poinformował, że zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa wszyscy kandydaci złożyli stosowne wnioski z załącznikami, zawierające wszystkie niezbędne dane i będą one sprawdzane przez powołany w poprzedniej uchwale zespół.
Przy braku dalszych chętnych do zabrania głosu uchwała poddana została pod głosowanie, a w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęta (13 głosów za). Uchwała Nr XI/68/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
3) w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli przedszkoli i oddziałów przedszkolnych niewymienionych w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela, prowadzących zajęcia w grupach mieszanych,
Radny, Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych, Marek Jaremczuk odczytał projekt uchwały dotyczący określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli przedszkoli i oddziałów przedszkolnych niewymienionych w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela, prowadzących zajęcia w grupach mieszanych, wraz z uzasadnieniem podjęcia takiej uchwały i skutkami jakie ona wywołuje.
W sprawie podjęcia niniejszej uchwały nie zgłoszono pytań, w związku z powyższym Przewodniczący Rady Józef Pukajło zapytał o opinię komisji. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych poinformował, że opinia komisji jest pozytywna, choć nie jednogłośna. Radny Józefa Chomina poinformował o pozytywnej opinii Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego uchwała został przyjęta przy11 głosach za i 2 wstrzymujących się, Uchwała Nr XI/69/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu
4) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2015 r.
Skarbnik Gminy Żurawica Natasza Pomykalska odczytała projekt uchwały dotyczący zmian polegających m.in. na: zwiększeniu dochodów z tytułu wpływów z opłaty za korzystanie z pasa drogowego o kwotę 10 900 zł, oraz opłaty eksploatacyjnej o kwotę 6 142 zł.
W zakresie wydatków budżetowych zwiększono wydatki na remont drogi w miejscowości Batycze, o kwotę 5 000 zł oraz wydatki na zwiększenie opłaty z tytułu podatku od nieruchomości, w związku z modernizacją map i użytków rolnych, o kwotę 12 042 zł. Przesunięto środki w ramach wydatków z zadania „Wykonanie kanalizacji na terenie gminy” na zadanie „Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Orzechowce Gmina Żurawica” w kwocie 110 000 zł oraz z zadania „Wydatki związane z modernizacją obiektów sportowych” na zadanie „Budowa budynku zaplecza socjalno-sanitarnego boiska sportowego w Kosienicach” w kwocie 10 000 zł.
Wobec braku pytań i pozytywnej opinii Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego przy 12 głosach za i 1 głosem wstrzymującym się, Rada podjęła Uchwałę Nr XI/70/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
Ad. punktu 6 – Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2015 r.
Skarbnik Gminy Żurawica, Natasza Pomykalska, przedstawiła najważniejsze informacje z przekazanej Radnym „Informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2015 r.”, informując między innymi, że dochody budżetowe 2015 roku zostały zrealizowane w analizowanym okresie na poziomie 53,4%, w tym dochody bieżące na poziomie 55,4%, dochody majątkowe na poziomie 15,82%. Wydatki budżetu na 2015 rok wykonano w 47,7%, w tym wydatki bieżące na poziomie 51,5%, wydatki majątkowe na poziomie 8,9%. Zostały również przedstawione dane liczbowe dotyczące stanu należności i zobowiązań Gminy Żurawica. Szczegółowe dane, co do poszczególnych zadań i pozycji budżetu znajdują się w przedłożonej informacji w części opisowej jak i tabelarycznej.
Następnie Przewodniczący Rady poprosił o zadawanie pytań do przedstawionej informacji.
Radny Leszek Cichy zadał pytanie w sprawie wydatków na pomoc społeczną w GOPS; czy występujące obecnie przekroczenie wydatków znacznie ponad 50% nie spowoduje braku środków do końca roku budżetowego i czy zadania finansowane przez Wojewodę mogą liczyć na jeszcze dodatkowe środki na realizację tych zadań. Zapytał również czy istnieją jakieś inne zagrożenia w zakresie realizacji wpływów i wydatków budżetowych. Skarbnik Gminy nie była w stanie udzielić szczegółowych informacji w zakresie realizacji poszczególnych zadań z zakresu pomocy społecznej ale zobowiązała się do sprawdzenia tych informacji i przedstawienia ich w późniejszym okresie Radnemu.
Radny Antoni Wołoszyn zadał pytanie w sprawie aktualnego zadłużenia Gminy Żurawica. Skarbnik Gminy poinformowała, że Gmina spełnia wszystkie wskaźniki dotyczące dopuszczalnego poziomu zadłużenia, a na koniec lipca bieżącego roku zadłużenie wynosiło 5 082 680 zł.
Przy braku dalszych pytań i pozytywnej opinii Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie przedstawionej informacji. Rada jednogłośnie przyjęła przedstawioną informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2015 r. która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Ad. punktu 7 – Wnioski i zapytania.
Radny Tadeusz Kochanowicz poprosił o upublicznienie informacji, że uruchamiany na terenie oczyszczalni ścieków w Wyszatycach PSZOK (Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych) to nie śmietnisko i będą tam tylko przyjmowane pod nadzorem wyselekcjonowane odpady komunalne, w celu ich dalszego zagospodarowania. Wójt Gminy Żurawica odpowiedział, że taka informacja pojawi się na stronie internetowej Gminy.
Następne pytanie dotyczyło terminu rozpoczęcia prac remontowych przy drogach przewidzianych do realizacji w tym roku, żeby zdążyć z tymi pracami przed zimą.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że są to krótkie odcinki, a ich realizacja powinna się niedługo rozpocząć i potrwać około miesiąca.
Kolejny poruszany problem przez Radnego to konieczność rozpoczęcia prac modernizacyjnych SUW-u w Wyszatycach z powodu kończącego się zezwolenia Sanepidu i konieczności faktycznej poprawy jakości wody.
Wójt Gminy Żurawica odpowiedział, że możliwość realizacji tej inwestycji uzależniona jest od pozyskania środków zewnętrznych i planowane jest złożenie wniosków o takie dofinasowanie, o ile to będzie tylko możliwe. Obecnie czekamy na uruchomienie naboru takich wniosków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego lub Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich lub jeżeli pojawiłyby się inne możliwości, to też będziemy występować o takie dofinansowanie. Jeśli chodzi o decyzje Sanepidu, to planujemy podjęcie rozmów w celu wyjaśnienia obecnej sytuacji i ewentualnego przedłużenia zezwolenia na korzystanie z obecnego ujęcia.
Wójt Gminy Żurawica przedstawił informację o bieżących realizowanych inwestycjach na terenie Gminy Żurawica, obejmujących prace realizowane w zakresie zadań zgłoszonych do realizacji w ramach funduszy sołeckich, jak i zadań wpisanych indywidualnie do budżetu Gminy Żurawica. Szczegóły tej informacji będą dostępne na stronie internetowej Gminy Żurawica.
Radny Zdzisław Chytła zwrócił uwagę na pojawiające się informacje o występowaniu na razie pojedynczych egzemplarzy roślin tzw. „Barszczu Sosnowskiego” na terenie naszej gminy i konieczności jak najszybszego usuwania – niszczenia tych roślin w sposób mechaniczny jak i ze wspomaganiem środków chemicznych. Takie działania są prowadzone na terenie naszej gminy i należy dołożyć wszelkich starań, by jak najlepiej monitorować ten problem i informować o zagrożeniu płynącym z kontaktu z tą rośliną dorosłych, a szczególnie dzieci. Jak najszybciej należy podejmować działania w przypadku jakichkolwiek zgłoszeń o występowaniu tej rośliny cechującej się bardzo dużą ekspansywnością. Przewodniczący Rady potwierdził występowanie wielkich zagrożeń związanych z występowaniem tej rośliny oraz konieczność sukcesywnej walki od pierwszych sygnałów o jej występowaniu. Wójt Gminy Żurawica również podzielił przedstawione stanowisko, zwracając szczególną uwagę na zagrożenie dla dzieci. Wójt zobowiązał się do podejmowania szybkich reakcji przy każdym zgłoszeniu występowania tej rośliny.
Drugim poruszanym zagadnieniem przez Radnego było zbieranie jarzębiny z przydrożnych drzew, które to zostały posadzone dla ozdoby krajobrazu i nie stanowią upraw do zbioru. Stanowią one również pokarm dla ptactwa dziko żyjącego, a ich zbieranie zaburza ekosystem i może doprowadzić do konieczności późniejszego jego dożywiania. Trzeba się zastanowić, czy uzyskanie jakiś niewielkich dodatkowych środków finansowych ze zbioru jarzębiny w efekcie nie przyniesie większych strat w późniejszym okresie, a na pewno pogorszy estetykę naszych dróg i obejść.
Kierownik Zakładu Wodociągowo – Kanalizacyjnego w Żurawicy Piotr Perkun powrócił do informacji dotyczącej SUW-u w Wyszatycach i zaproponował podzielenie inwestycji na dwa etapy rozpoczęcie jej od ciągu technologicznego uzdatniania wody, a następnie budowy zaplecza infrastrukturalnego, co może ułatwić pozyskanie środków na realizację tej inwestycji jak i być pomocne przy rozmowach z Sanepidem. Takie działanie również wymaga jednak dużych nakładów finansowych nawet na realizację proponowanego pierwszego etapu prac.
Wójt Gminy Żurawica ponownie poinformował, że realizacja tego zadania jest priorytetowa i zostaną podjęte wszelkie działania umożliwiające jak najszybszą jego realizację, lecz nie jest to możliwe bez finasowania zewnętrznego.
Przewodniczący Rady przedstawił informację o opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego podjętych uprzednio uchwał dotyczących wprowadzenia regulaminu cmentarzy komunalnych na terenie Gminy Żurawica. Uchwała będzie obowiązywać od końca miesiąca i należy ją jak najszerzej upublicznić, a przede wszystkim poinformować o tym fakcie wszystkich sołtysów. Druga opublikowana uchwała dotyczy trybu umarzania zobowiązań cywilnoprawnych i będzie można ją stosować w szczególności do istniejących zobowiązań Zakładu Wodociągowo – Kanalizacyjnego w Żurawicy.
Wójt Gminy Żurawica poinformował, że w najbliższym miesiącu muszą się odbyć zebrania wiejskie we wszystkich miejscowościach naszej gminy, na których muszą być zatwierdzone wnioski do funduszu sołeckiego na 2016 rok. W związku z powyższym zwrócił się z prośbą do Sołtysów, Rad Sołeckich i Radnych, o w miarę możliwości równomierne rozłożenie w czasie terminów tych zebrań.
Następnie Wójt przedstawił informację o zmianie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy Żurawica i zaprezentował nową strukturę organizacyjną urzędu.
Radny Zdzisław Chytła zadał pytanie, który z referatów będzie zajmował się obsługą Rady Gminy ?
Wójt odpowiedział, że Referat Organizacyjno – Administracyjny, podlegający Sekretarzowi Gminy.
Ad. punktu 8 – Zamknięcie sesji.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Józef Pukajło zamknął obrady XI sesji VII kadencji Rady Gminy Żurawica.
Przewodniczący Rady Gminy
Józef Pukajło
Protokół sporządziła:
R. Kostelecki